記者:大連市的建筑業改革發展一直走在前茅,近十年建筑業的總產值以年均25%速度增長,年產值逼近千億元大關……最近,遼寧省政府首次授予大連市為全省唯一的“建筑強市”的稱號。榮譽含金量雖高,但面臨著風險和困難也在加大。請您能否介紹大連市建筑業的目前概況。
張宏安:大連市建筑業的改制目前基本結束,形成了多種經濟成份并存的產業產權結構。截至2010年三季度末,大連市建筑企業共有1768家,涵蓋72個專業,初步形成了施工總承包、專業承包和勞務分包的組織結構。2002年以來,大連市建筑業總產值以年均25%的速度增長,連續6年以每年百億元的增速發展。2009年,全市建筑業完成產值960.8億元,繳納地稅34.68億元,直接吸納了全市20%以上的社會勞動力,就業人數達到56萬人。還創建了一批世人矚目的精品優質工程。今年,我們建筑業年產值目標力爭達到1200億元,為了切實完成遼寧省政府下達給我們的光榮任務包括“十二五”開局部署,協會在三季度初召開專題建筑行業轉方式、調結構的研討會,厲兵秣馬,群策群力,爭取全市建筑業持續穩定快速發展。
盡管大連市建筑企業的改制取得成效,但產業結構還存在一定問題,主要表現為六大弊端:一是所有制結構不完善。在部分股份制企業中,股權設置不盡合理,領導層所持股普遍比職工層高;在民營獨資企業中,法人治理結構沒有真正形成,家族式管理模式比較沉重。二是產業組織結構不合理。施工總承包、專業承包和勞務分包企業所占的比重分別為30%、53%、18%,形成了兩頭小、中間大的梭子型。三是產業經營結構不健全。大連市建筑企業主要以房建為主,增項大多是土石方、鋼構、裝飾裝修、市政道路、園林綠化等,地鐵、港口、機場、鐵路等資質均為空白。四是企業規模小,外向度發展不高。目前,大連市建筑企業年建筑產值10億元以上的有6家,20多億元的有3家,50億元以上的只有1家。2009年,全市建筑業境外產值只占總產值的2.8%,與其他省市一些建筑業強市相比差距很大。五是資金短缺嚴重,科技創新力量薄弱。六是建筑專業技術人才緊缺。公路、橋梁、水利、水電等專業人才少得可憐,而港口、機場、鐵路、地鐵等基礎建設方面的人才更是嚴重缺乏。大連建筑業要真正走向全國、走向世界,任重道遠。
記者:下一步包括“十二五”發展目標,大連建筑業是如何確定的?
張宏安:按照遼寧省、大連市政府去年所確定的大連市建筑業發展目標,到2014年年底,全市建筑業年總產值將實現3000億元,增加值逾750億元;年產值百億企業達到2家,50億元企業達到4家,全市建筑業企業走上又快又好發展軌道。圍繞這一發展目標,我們必須采取措施,加大力度,切實抓緊抓好產業結構調整。而調整產業結構、轉變經營方式以及培育關鍵人才是我們在“十二五”時期需重點攻克的堡壘。
首先,提高認識,轉變建筑業發展方式。建筑業是傳統的產業,雖然改革開放以后,大連市建筑業有了跨越式的發展。但仍存在著影響建筑業發展的體制性、機制性的矛盾,因此,要下定決心轉變建筑業發展的方式。一是由單一的產權制度向多元的產權制度轉變。實行法人治理結構,建立現代企業制度。二是由傳統的粗放式的管理向精細化、科學化管理轉變。要運用信息化的手段,加強企業的管理,充分調動員工的積極性,提高勞動生產率。三是由創工程品牌向創企業品牌轉變。通過創企業品牌不斷增強企業的市場競爭力。四是由單一的房建經營向多元化經營轉變,F在大連市建筑業的現實是大而不大,專而不精,勞務隊伍素質比較低,我們要通過不斷深化改革,采取培訓、帶徒弟、勞動競賽、群眾性QC小組科技公關活動等多種措施,把主業做強做大,把專業做精做細,不斷提高勞務隊伍素質,使大連市建筑業成為規模大、專業強,作風硬,特別能戰斗的一支隊伍。
其次,調整結構,促進建筑業的發展方式轉變。作為建筑企業來說,如何實現經濟發展方式轉變?一是注重品牌效應,要實現建設工程的品牌向建筑企業的品牌轉變,既做創優大戶更要做創效大戶。二是由傳統的、粗放型管理向集約型、科學管理轉變。坦率的講,管理也是生產力,企業的發展,離不開科學規范的管理。三是由增加物質資源消耗向主要依靠科學進步、勞動者素質提高轉變。注重質量安全、注重“四節一保”(節水、節能、節地、節材和環境保護)、注重誠實可信,不斷發揮品牌效益,增強市場競爭力,不斷提高企業經濟效益。
第三,培育人才,夯實基礎。市場競爭說到底是人才的競爭,企業的核心技術都是人創造的。有了核心技術,必然會增強市場的競爭能力,做到你無我有,你有我優,始終做到先人一步、高人一籌,才能立于不敗之地。從大連市建筑業目前人才結構而言,技術和管理人員遠遠低于發達的建筑業強省和強市。因此,在“十二五”期間,我們要以人為本,加強企業文化建設,采取引進來、送出去等辦法,加大培養力度,形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才的良好環境,以適當的待遇和獎勵機制留住人才,使創新人才脫穎而出,夯實建筑企業發展的基礎。為了實施走出去戰略提高企業外向度,創新管理模式提升管理水平,近階段協會將吸納“中鐵”等國字號企業入會,旨在帶動全市建筑企業開拓新領域填補建筑業空白;只要機會成熟,協會將組織建筑企業走出去,兼并外地企業,占領外埠甚至市場。只要對大連市建筑行業和建筑企業發展有利的事,我們協會絕不怕多事和麻煩。
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